Prefectura del Azuay · Propuestas
ConsueloORELLANAPREFECTA
ManuelALVARADOVICEPREFECTO

Tres ejes y quince proyectos para conectar, producir y progresar. Por amor a Cuenca, por amor al Azuay, por nuestra gente, nuestras familias y nuestra tierra.

Ilustración de Consuelo Orellana, candidata a Prefecta del Azuay
Manuel Alvarado
ManuelALVARADOVICEPREFECTO
Vota 63 - 17 - 1
Renovación, lista 63 Partido Socialista Ecuatoriano, lista 17 Centro Democrático, lista 1

Alianza La Provincia en Marcha: Renovación, Partido Socialista Ecuatoriano y Centro Democrático.

La Alianza

¿Qué es La Provincia en Marcha?

Es la alianza entre las listas 63 – Renovación, 17 – Partido Socialista Ecuatoriano y 1 – Centro Democrático, que unen fuerzas por el Azuay.

El Azuay necesita autoridades que defiendan la provincia, exijan lo que merecen los azuayos y no se arrodillen ante ningún gobierno.

Consuelo Orellana · Prefectura del AzuayEn representación de Cristian Zamora
Manuel Alvarado · Viceprefectura del AzuayEn representación de Rafael Correa
Jota Lloret · Alcaldía de CuencaCandidato de la alianza
Rafael Correa, Cristian Zamora, Jota Lloret y Consuelo Orellana: La Provincia en Marcha
Quiénes somos

Gente del Azuay, para el Azuay

Nacidos en Cuenca, con raíces del campo y experiencia en la gestión pública, Consuelo y Manuel conocen la provincia desde adentro.

Consuelo Orellana
ConsueloORELLANAPREFECTA

Mujer de grandes retos, determinada y comprometida con el desarrollo de la provincia del Azuay, por amor a Cuenca, por amor al Azuay, por nuestra gente, nuestras familias y nuestra tierra. Orgullosamente del campo y de sus raíces, artesana y empresaria.

Trayectoria

  • Gobernadora del Azuay
  • Gerente zonal de BanEcuador
  • Concejal alterna
  • Miembro de los directorios de la Cámara de Comercio y de la Fundación Turismo para Cuenca
  • Ingeniera comercial y magíster en Gestión Pública
  • Artesana y empresaria
Manuel Alvarado
ManuelALVARADOVICEPREFECTO

Hombre nacido en Cuenca, convencido de un proyecto progresista y humanista. Creció en la zona rural, es ingeniero comercial y empresario, y hoy cursa una maestría en Gestión Pública en la Universidad de Cuenca.

Trayectoria

  • Concejal de Cuenca
  • Presidente del GAD Parroquial de Checa, donde inició su carrera política
  • Ingeniero comercial
  • Empresario
  • Maestrante en Gestión Pública
Plan de gobierno provincial

Tres ejes para transformar el Azuay

Nuestra propuesta se organiza en tres grandes ejes: Conectar, Producir y Progresar. Cada uno responde a necesidades concretas de la provincia y plantea resultados medibles para mejorar la calidad de vida, fortalecer la economía y abrir nuevas oportunidades para los azuayos.

15

proyectos concretos para el desarrollo del Azuay.

Las propuestas de La Provincia en Marcha

Lo que vamos a hacer por el Azuay

Cada propuesta responde tres preguntas: qué vamos a hacer, por qué es importante y qué resultado concreto tendrá para la provincia. Toca cada proyecto para ver su detalle.

01

CONECTAR

Vías, movilidad y conectividad territorial.

3 proyectos
1.1Mil kilómetros de vías asfaltadas y equipadas1.000 km con ambulancias, patrullas y grúa
¿En qué consiste?

Ejecutar mil kilómetros de vías asfaltadas en la provincia, acompañados de un sistema de atención vial con ambulancias, patrullas y una grúa para atender emergencias y brindar asistencia a quienes transitan por las carreteras.

¿Por qué es importante?

Las vías conectan comunidades, acercan los servicios de salud, facilitan el transporte de productos y dinamizan el comercio. Una carretera no debe limitarse a unir dos lugares: también debe ofrecer seguridad y atención ante cualquier emergencia.

Resultado esperado
  • 1.000 kilómetros de vías asfaltadas.
  • Un sistema de asistencia vial con ambulancias.
  • Patrullas para apoyo y seguridad en las carreteras.
  • Una grúa para atender vehículos accidentados o averiados.
1.2Cien soluciones viales para la provinciaPuentes, muros, aperturas, veredas y más
¿En qué consiste?

Ejecutar cien intervenciones de infraestructura vial, priorizando las necesidades de cada cantón, parroquia y comunidad:

  • Puentes
  • Bacheos
  • Limpieza de caminos
  • Apertura de caminos
  • Muros
  • Veredas
  • Bordillos
  • Obras complementarias
¿Por qué es importante?

No todos los problemas de conectividad se solucionan asfaltando. Muchas comunidades necesitan intervenciones puntuales que permitan recuperar caminos, superar obstáculos geográficos y garantizar el acceso durante todo el año.

Resultado esperado

100 soluciones viales ejecutadas en diferentes sectores del Azuay, atendiendo problemas concretos de movilidad y mejorando la conexión entre comunidades.

1.3Dieciocho anillos viales provincialesRutas alternativas y circulación más eficiente
¿En qué consiste?

Impulsar la construcción y consolidación de 18 anillos viales que mejoren la conexión entre comunidades, parroquias y centros poblados, facilitando rutas alternativas y una circulación más eficiente.

¿Por qué es importante?

Los anillos viales ayudan a descongestionar sectores, reducen tiempos de desplazamiento, mejoran el acceso a zonas productivas y permiten una mejor integración territorial.

Resultado esperado

18 anillos viales planificados y ejecutados progresivamente, con conexiones estratégicas que fortalezcan la movilidad provincial.

02

PRODUCIR

Agua, producción, emprendimiento, comercialización y seguridad rural.

4 proyectos
2.1Escuela Empresarial e Instituto Empresarial y Tecnológico del AzuayCon el apoyo de la Universidad de Cuenca y otras instituciones
¿En qué consiste?

Crear una institución provincial de formación empresarial y tecnológica, con el apoyo de la Universidad de Cuenca y otras instituciones académicas, públicas y privadas. Contará con programas de capacitación en:

  • Administración
  • Finanzas
  • Comercialización
  • Innovación
  • Transformación digital
  • Asociatividad
  • Creación de empresas

También promoverá una cultura de emprendimiento, ahorro, innovación y trabajo en equipo desde las primeras etapas educativas, con programas adaptados a niños y jóvenes.

¿Por qué es importante?

Muchos emprendimientos tienen buenas ideas y productos, pero carecen de conocimientos, herramientas y acompañamiento para crecer. El desarrollo económico necesita formación, innovación y oportunidades para competir.

Resultado esperado

Jóvenes, emprendedores y productores con herramientas para transformar sus ideas y productos en negocios sostenibles.

2.2Plan Provincial contra el Abigeato y Seguro GanaderoPrevención del robo de ganado y protección económica a las familias
¿En qué consiste?

Un plan integral para prevenir el robo de ganado y proteger económicamente a las familias ganaderas, que incorpora una Empresa de Seguro Productivo impulsada por la Prefectura. Tiene dos componentes:

ASeguridad y prevención del abigeato
  • Registro gratuitoIdentificación del ganado mediante chips.
  • Dispositivos de rastreoPara los animales que lo requieran.
  • Cámaras de vigilanciaEn puntos estratégicos y vías rurales.
  • Alertas rápidasAnte animales o vehículos sospechosos.
  • Coordinación permanenteEntre ganaderos, comunidades y autoridades.
  • Operativos de controlEn rutas de movilización y comercialización.
  • Asesoría jurídicaAcompañamiento para denunciar y recuperar animales robados.
BSeguro Ganadero

Un mecanismo de protección económica para los productores, mediante un seguro con cobertura frente a robos, pérdidas y otros riesgos que afectan la actividad pecuaria.

El seguro se diseñará con estudios técnicos y actuariales, y se definirá la figura legal más adecuada: una empresa pública, alianzas con aseguradoras autorizadas u otro mecanismo legalmente viable.

¿Por qué es importante?

El robo de ganado no solamente representa la pérdida de un animal: puede significar la pérdida de los ahorros, el patrimonio y el sustento de una familia. Por eso, la protección debe contemplar tanto la prevención del delito como el respaldo económico cuando ocurre una pérdida.

Resultado esperado

Un sistema provincial de identificación, vigilancia, prevención y protección económica para los ganaderos, que reduzca los riesgos y respalde a los productores afectados.

2.3Marca provincial Azuay hacia el mundoCalidad que llega al mundo
¿En qué consiste?

Crear una marca provincial que identifique y posicione los productos elaborados y producidos en el Azuay, reconociendo su calidad, origen, identidad y tradición. Incluirá a:

  • Ganaderos
  • Agricultores
  • Avicultores
  • Artesanos
  • Fabricantes de calzado
  • Joyeros
  • Productores de sombreros de paja toquilla
  • Otros sectores productivos

Se brindará capacitación, asistencia técnica, innovación, diseño, mejora de empaques y acompañamiento para la comercialización. Además, se gestionarán alianzas estratégicas y cooperación internacional para abrir nuevos mercados nacionales e internacionales.

Resultado esperado

Una marca territorial reconocible, productores con mejores oportunidades comerciales y productos azuayos posicionados en nuevos mercados, con mejores condiciones de comercialización y precios justos.

2.4Escuela Provincial de RiegoAgua que llega de forma eficiente a los terrenos productivos
¿En qué consiste?

Fortalecer la infraestructura de riego y capacitar a agricultores y ganaderos en el aprovechamiento eficiente del agua, la tecnificación, el mantenimiento de sistemas y mejores prácticas agrícolas.

¿Por qué es importante?

Se buscará que el agua llegue de manera eficiente a los terrenos productivos y contribuya a incrementar la productividad del campo.

Resultado esperado

Productores capacitados, sistemas de riego fortalecidos y mayor capacidad de producción agrícola y ganadera.

03

PROGRESAR

Bienestar social, protección de derechos, ambiente, cultura, deporte y recreación.

8 proyectos
3.115 centros geriátricos: uno en cada cantónLa obra continúa
¿En qué consiste?

Crear 15 centros geriátricos, uno en cada cantón del Azuay, para brindar atención integral, acompañamiento y cuidados especializados a las personas adultas mayores. La propuesta contempla convenios con los hospitales municipales de Cuenca, creados por el alcalde Cristian Zamora, aprovechando su experiencia y capacidad de atención para fortalecer los servicios geriátricos en toda la provincia.

¿Por qué es importante?

Nuestros adultos mayores merecen una vejez digna, con atención, compañía y servicios especializados. Es necesario acercar estos servicios a todos los cantones, especialmente a las familias que no cuentan con recursos para acceder a cuidados especializados.

Resultado esperado
  • 15 centros geriátricos, uno en cada cantón.
  • Convenios de cooperación con hospitales municipales.
  • Atención integral, actividades recreativas y acompañamiento.
3.2Parque Extremo Provincial: deporte extremoRecreación, deporte y turismo para toda la familia
¿En qué consiste?

Construir un espacio de recreación, deporte y turismo para Cuenca y toda la provincia, que reúna en un mismo lugar:

  • Pistas de karting
  • Circuitos de motocross
  • Espacios para piques de carros
  • Carros chocones
  • Circuitos para bicicletas
  • Zona exclusiva para niños
  • Muro de escalada
  • Gran sala de juegos infantiles

Todo bajo normas de seguridad, con instructores, equipos de protección y espacios para que las familias puedan observar y compartir.

¿Por qué es importante?

El Azuay necesita nuevos espacios de recreación, deporte y turismo para aprovechar el tiempo libre, impulsar actividades familiares y contar con infraestructura especializada para deportes extremos.

Resultado esperado

Un parque extremo provincial que impulse el turismo, genere empleo, dinamice la economía y ofrezca nuevas alternativas de entretenimiento y deporte para las familias azuayas.

3.3Azuay Warmi: protección integral para las mujeres PRIORITARIORed provincial gratuita de atención en los 15 cantones
¿En qué consiste?

Crear Azuay Warmi, un programa provincial de atención, protección y acompañamiento para mujeres que enfrentan violencia intrafamiliar, física, psicológica, sexual, económica y patrimonial. Tomará como referencia la experiencia de Warmi Pichincha, de la Prefectura de Pichincha, adaptada a las necesidades de los 15 cantones del Azuay.

El programa contempla
  • Atención psicológica gratuitaAcompañamiento profesional para reconstruir proyectos de vida.
  • Asesoría y patrocinio jurídicoOrientación durante denuncias, medidas de protección y procesos judiciales.
  • Trabajadoras socialesEvaluación de riesgos y articulación con instituciones de protección.
  • Línea provincial gratuitaCanal confidencial de atención para pedir ayuda.
  • Unidades móvilesEquipos que llegan a parroquias y comunidades rurales.
  • Acogida y protección temporalCoordinación con casas de acogida y espacios seguros para mujeres y sus hijos.
  • Capacitación y emprendimientoOportunidades para desarrollar capacidades.
  • Autonomía económicaVinculación laboral para construir independencia.
¿Por qué es importante?

Muchas mujeres enfrentan situaciones de violencia sin recursos económicos, acompañamiento profesional ni redes de apoyo para salir de ellas. La distancia también es una barrera para quienes viven en comunidades rurales.

Azuay Warmi trabajará de la mano con la Fiscalía, la Policía Nacional, la Judicatura, el Ministerio de Salud, los municipios y demás entidades competentes, complementando su labor.

Resultado esperado

Una red provincial de atención y protección que permita a las mujeres acceder gratuitamente a servicios psicológicos, jurídicos y sociales, recibir acompañamiento y reconstruir sus proyectos de vida, sin estar solas frente a la violencia.

3.4Helicóptero cisterna para emergencias forestalesRespuesta aérea ante incendios forestales, emergencias y rescates
¿En qué consiste?

Gestionar y evaluar la adquisición o disponibilidad de un helicóptero especializado para fortalecer la capacidad de respuesta del Azuay ante incendios forestales, emergencias, rescates y vigilancia de zonas de difícil acceso. Se priorizará una aeronave con capacidad de descarga de agua mediante sistemas cisterna o equipos especializados.

La modalidad de adquisición, operación o cooperación se definirá con estudios de factibilidad, costos de mantenimiento, disponibilidad de tripulación y sostenibilidad financiera.

¿Por qué es importante?

Los incendios forestales y las emergencias en zonas montañosas requieren respuestas rápidas y coordinadas. El apoyo aéreo complementa el trabajo de los bomberos y organismos de emergencia.

Resultado esperado

Una capacidad provincial de respuesta aérea para apoyar la mitigación de incendios, rescates, emergencias y la protección de los ecosistemas.

3.5Proyecto Provincial de BiodigestoresSaneamiento para comunidades sin alcantarillado
¿En qué consiste?

Implementar biodigestores en comunidades rurales donde los municipios no puedan brindar cobertura de alcantarillado, mediante mecanismos de concurrencia y cooperación interinstitucional. Los biodigestores tratan las aguas residuales domésticas mediante procesos biológicos, disminuyendo la contaminación y mejorando las condiciones sanitarias.

¿Por qué es importante?

La falta de alcantarillado en sectores rurales puede contaminar quebradas, ríos, terrenos y fuentes de agua. Se necesitan alternativas de saneamiento que respondan a las condiciones geográficas y poblacionales de cada comunidad.

Resultado esperado

Comunidades con alternativas de saneamiento ambiental, menos contaminación y mejores condiciones de salubridad.

3.6Continuación de las Caravanas por la VidaSalud y asistencia social que llegan a tu comunidad
¿En qué consiste?

Dar continuidad y fortalecer las Caravanas por la Vida, llevando servicios de salud, atención preventiva, orientación y asistencia social a las parroquias y comunidades de toda la provincia. Se priorizarán los sectores rurales y las poblaciones con dificultades para acceder a servicios especializados.

¿Por qué es importante?

La atención no debe esperar a que las personas puedan trasladarse a una ciudad. Hay que acercar los servicios a las parroquias y comunidades rurales, priorizando a quienes más los necesitan.

Resultado esperado

Brigadas de atención que recorran los cantones y acerquen servicios médicos, preventivos y sociales a quienes más los necesitan.

3.7Educación y Protección Ambiental: Cuidamos el Agua, Cuidamos la VidaPáramos, lagunas, ríos, bosques y fuentes hídricas del Azuay
¿En qué consiste?

Un programa provincial de educación ambiental, prevención y protección de los ecosistemas, con especial atención a los páramos, lagunas, ríos, bosques y fuentes hídricas del Azuay.

AEducación ambiental desde la niñez

Programas educativos para niños y jóvenes, con visitas y recorridos a páramos, lagunas y ríos, incluido Quimsacocha y otras fuentes hídricas de la provincia, para que las nuevas generaciones conozcan de dónde proviene el agua de sus comunidades y comprendan la importancia de protegerla.

BProtección de nuestros ecosistemas

Campañas de prevención de incendios, educación ambiental, vigilancia comunitaria y coordinación con las instituciones competentes para proteger bosques, páramos y biodiversidad.

CCultura de protección del agua

Participación de instituciones educativas, comunidades, organizaciones ambientales y ciudadanía en actividades de conservación y cuidado de las fuentes hídricas.

¿Por qué es importante?

El Azuay tiene una enorme riqueza natural. Sus páramos y fuentes hídricas son fundamentales para el abastecimiento de agua, la biodiversidad y el desarrollo de nuestras comunidades. Protegerlos es una responsabilidad presente y futura.

Resultado esperado

Una provincia con mayor conciencia ambiental, niños y jóvenes comprometidos con la conservación y comunidades involucradas en la protección de sus recursos naturales.

3.8Programa Provincial de Cultura, Música y Deporte15 cantones, más oportunidades para nuestros niños y jóvenes
¿En qué consiste?

Llevar la formación artística, cultural y deportiva a todos los cantones del Azuay, descentralizando las oportunidades que tradicionalmente se concentran en Cuenca.

AQuince escuelas de música gratuitas

Una en cada cantón, para que niños, jóvenes y adultos aprendan y desarrollen sus talentos: instrumentos musicales, bandas, coros, música tradicional y nuevas expresiones artísticas.

BRecuperación de nuestra historia y memoria
  • Museos cantonales
  • Galerías y espacios culturales
  • Fotografías, documentos y testimonios
  • Historia de los cantones
  • Tradiciones y patrimonio
CAmpliación de las escuelas deportivas

Fortalecer las actuales escuelas de fútbol e incorporar nuevas disciplinas según las preferencias de cada cantón, con formación deportiva gratuita para niños y jóvenes:

  • Fútbol
  • Baloncesto
  • Voleibol
  • Artes marciales
  • Atletismo
  • Ciclismo
  • Natación
  • Otras disciplinas
¿Por qué es importante?

La cultura y el deporte son herramientas de formación, integración y desarrollo social. Cada cantón tiene talento, historia y tradiciones que merecen espacios para crecer y proyectarse.

Resultado esperado
  • 15 escuelas de música gratuitas.
  • Programas de recuperación de la memoria histórica.
  • Museos y espacios culturales fortalecidos.
  • Más disciplinas deportivas.
  • Más niños y jóvenes con acceso a formación artística y deportiva.
Nuestra provincia

15 cantones, una sola provincia en marcha

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Consuelo Orellana

Consuelo Orellana

Candidata a Prefecta del Azuay

Manuel Alvarado

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Candidato a Viceprefecto del Azuay